{"id":23601,"date":"2021-02-14T18:49:00","date_gmt":"2021-02-15T00:49:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.zonaroja.com.mx\/?p=23601"},"modified":"2022-02-05T20:45:52","modified_gmt":"2022-02-06T02:45:52","slug":"gobierno-de-oaxaca-beneficia-a-empresa-de-edomex-con-399-mdp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zonaroja.com.mx\/?p=23601","title":{"rendered":"Gobierno de Oaxaca beneficia a empresa de Edomex con 399 mdp"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00c1lvaro Morales\/Zona Roja. <\/p>\n\n\n\n<p>Oaxaca de Ju\u00e1rez, Oax., 14 de febrero de 2021.- Entre 2019 y 2020, despu\u00e9s de procesos de licitaci\u00f3n en que marginaron a empresas que hicieron propuestas hasta nueve veces m\u00e1s econ\u00f3micas, el gobierno de Oaxaca otorg\u00f3 tres contratos por un monto total de 399 millones de pesos a CIFO Technologies S.A. de C.V.<\/p>\n\n\n\n<p>En abril de 2019, un mes antes de recibir el que ha sido su contrato m\u00e1s cuantioso por parte del gobierno oaxaque\u00f1o, una serie de veh\u00edculos propiedad de CIFO Technologies SA de CV fueron utilizados en la campa\u00f1a de afiliaci\u00f3n y reafiliaci\u00f3n de militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Oaxaca, seg\u00fan una denuncia presentada ante el Instituto Nacional Electoral (INE) por parte del ex gobernador, Ulises Ruiz Ortiz, adversario pol\u00edtico de la familia Murat.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de su cercan\u00eda con los Murat, el presunto propietario de la empresa, Fernando Gustavo Flores Fern\u00e1ndez, hoy tambi\u00e9n due\u00f1o de medios de comunicaci\u00f3n por medio de cuatro franquicias de una agencia de noticias , ha presumido su amistad con el actual presidente nacional del PRI y ex gobernador de Campeche, Alejandro Moreno C\u00e1rdenas, con cuya administraci\u00f3n estatal tambi\u00e9n firm\u00f3 contratos como proveedor de servicios, en una lista de clientes que tambi\u00e9n incluyen a los dos \u00faltimos mandatarios del Estado de M\u00e9xico, Eruviel \u00c1vila y Alfredo del Mazo.<\/p>\n\n\n\n<p>El \u00faltimo acuerdo comercial signado entre CIFO y el gobierno de Oaxaca data del 20 de agosto de 2020, el cual fue establecido en 106 millones de pesos para dotar del sistema de cobro inteligente al Sistema Integrado de Transporte (SIT), tambi\u00e9n conocido como Cityb\u00fas, un proyecto heredado por el pasado gobierno estatal de Gabino Cu\u00e9 Monteagudo y que a pesar de haber sido abandonado sin funcionar y con un gasto de m\u00e1s de 600 millones de pesos sobre s\u00ed, ning\u00fan funcionario responsable de la obra ha sido llevado ante las autoridades y castigado por esas irregularidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Dos contratos m\u00e1s le fueron otorgados a CIFO Technologies S.A. de C.V. durante 2019, el principal por 190 millones 679 mil pesos, en mayo, para hacerse cargo del Servicio Integral para la Modernizaci\u00f3n del Registro Civil del Estado de Oaxaca, la misma dependencia por medio de la cual en 1998, hace 23 a\u00f1os, el gobierno de Murat padre le abri\u00f3 a Flores Fern\u00e1ndez la puerta del \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n<p>Posteriormente, en octubre, el Instituto de la Funci\u00f3n Catastral del Estado de Oaxaca (ICEO) formaliz\u00f3 un nuevo contrato m\u00e1s con aquella empresa por 27 millones 725 mil pesos para llevar a cabo la Digitalizaci\u00f3n, Indexaci\u00f3n y Captura Jur\u00eddica del Acervo Registral de las Registradur\u00edas de Tuxtepec, Huajuapan, Mat\u00edas Romero y Huatulco.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQUI\u00c9N ES?<\/p>\n\n\n\n<p>La revista L\u00edderes Mexicanos consider\u00f3 en 2020 a Flores Fern\u00e1ndez como uno de los 300 personajes m\u00e1s influyentes del pa\u00eds, en la posici\u00f3n 104. Fue la primera vez del oriundo de Metepec, Estado de M\u00e9xico, en aquella lista.<\/p>\n\n\n\n<p>En un reportaje de tres p\u00e1ginas incluido en la publicaci\u00f3n, Gustavo Flores enalteci\u00f3 la labor de CIFO Technologies S.A. de C.V., una empresa a la que fund\u00f3 a los 15 a\u00f1os de edad y que evolucion\u00f3 en una compa\u00f1\u00eda de desarrollo de tecnolog\u00eda, software y sistemas con \u201c27 oficinas en todo el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de su cercan\u00eda con el PRI y con gobernadores y ex gobernadores de aquel instituto, Flores Fern\u00e1ndez resalt\u00f3 que CIFO Technologies ha contribuido a desterrar \u201cpr\u00e1cticas de corrupci\u00f3n\u201d de los gobiernos estatales y ha mejorado la relaci\u00f3n entre autoridades y ciudadanos en el pago y acceso a tr\u00e1mites y servicios digitalizados.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, de acuerdo con testimonios recabados por ZONA ROJA, el fortalecimiento de CIFO Technologies se gest\u00f3 en Oaxaca a partir de 1998, durante la administraci\u00f3n del entonces gobernador Jos\u00e9 Murat, para quien Fernando Gustavo Flores Fern\u00e1ndez &#8211;en ese momento de 25 a\u00f1os de edad&#8211; trabajaba en la Oficina de la Gubernatura, dedicado al mantenimiento de equipo de c\u00f3mputo y redes y a la creaci\u00f3n de programas inform\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue as\u00ed como en aquel momento asumi\u00f3 la actualizaci\u00f3n de los equipos de c\u00f3mputo del Gobierno del Estado y a ra\u00edz de ello le fue dada la posibilidad de modificar el sistema del Registro Civil del Estado de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>En esa \u00e9poca las autoridades estatales comenzaron a promover la instalaci\u00f3n de kioscos virtuales del Registro Civil, por medio de los cuales la poblaci\u00f3n podr\u00eda obtener sus actas de nacimiento sin hacer filas en las oficinas de la dependencia o sujetarse a los horarios y d\u00edas de atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o 2000, CIFO Technologies comenz\u00f3 a elaborar cajeros autom\u00e1ticos y cajeros multiservicios para obtener actas de nacimiento u otro tipo de documentos de identidad oficial, y uno de sus primeros clientes fue el gobierno de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de los contratos y conexiones facilitadas, CIFO Technologies comenz\u00f3 a expandirse al Estado de M\u00e9xico y a otros puntos del pa\u00eds, como Campeche, cuyo ex mandatario Alejandro Moreno fue impulsado a la presidencia nacional del PRI por el mismo grupo pol\u00edtico de Murat.<\/p>\n\n\n\n<p>Veinte a\u00f1os despu\u00e9s, tras hacerse de fuertes v\u00ednculos comerciales con las autoridades del Estado de M\u00e9xico, hoy encabezadas por Alfredo del Mazo, el fundador de CIFO Technologies regres\u00f3 a Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>PUERTAS ABIERTAS<\/p>\n\n\n\n<p>El 29 de mayo de 2019, la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n del Gobierno de Oaxaca otorg\u00f3 a CIFO Technologies  su primer contrato; \u00e9ste, por un monto de 190 millones 679 mil pesos por el concepto \u201cContrataci\u00f3n del Servicio Integral para la Modernizaci\u00f3n del Registro Civil del Estado de Oaxaca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El fallo de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional LPN-SA-CJ-0011-05\/2019 estipula que la empresa deb\u00eda entregar en un plazo de 120 d\u00edas naturales tras el cierre del contrato, 150 Unidades Inteligentes de Servicios&nbsp; \u2013kioskos digitales&#8211; en las ocho regiones de Oaxaca, con la posibilidad de instalar 10 de ellas en el Estado de M\u00e9xico y la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>La empresa se comprometi\u00f3 a brindar mantenimiento a tales dispositivos hasta el 30 de noviembre de 2022, a\u00f1o de la conclusi\u00f3n de la actual administraci\u00f3n estatal, adem\u00e1s de que tambi\u00e9n asumi\u00f3 la responsabilidad de digitalizar todas las actas de nacimiento, matrimonio, defunciones, reconocimientos, adopciones e inscripci\u00f3n de sentencias del Registro Civil.<\/p>\n\n\n\n<p>En las bases de la licitaci\u00f3n se especifica que CIFO Technologies recibir\u00eda desde la formalizaci\u00f3n del acuerdo y hasta noviembre de 2022, alrededor de 4.5 millones de pesos al mes.<\/p>\n\n\n\n<p>Se desconoce qu\u00e9 pasar\u00e1 con el mantenimiento y el funcionamiento de las m\u00e1quinas instaladas una vez que concluya el periodo contratado.<\/p>\n\n\n\n<p>TAMBI\u00c9N EN CITUBUS<\/p>\n\n\n\n<p>Otro fallo a favor de CIFO Technologies  fue otorgado por el Comit\u00e9 de Adquisiciones del Estado de Oaxaca a pesar de que exist\u00eda una segunda empresa que hab\u00eda entrado a la puja por el contrato y que hab\u00eda ofrecido el mismo servicio a un costo 44 millones de pesos menor.<\/p>\n\n\n\n<p>La empresa que compiti\u00f3 al lado de CIFO Technologies fue Mobimatix S.A. de C.V., oriunda de Colima y que tas\u00f3 el suministro del mismo servicio por 146 millones 676 millones de pesos IVA incluido; no obstante, a pesar de eso, fue relegada por las autoridades del gobierno de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>Cinco meses despu\u00e9s, el 18 de octubre de 2019, CIFO Technologies se llev\u00f3 un nuevo contrato; ahora, por 27 millones 725 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>En esa ocasi\u00f3n, el Instituto de la Funci\u00f3n Catastral del Estado de Oaxaca (INCEO), que encabeza Gilberto Gamboa Escobar, formaliz\u00f3 un contrato con la empresa de Flores Fern\u00e1ndez, por 27 millones 725 mil pesos para llevar a cabo la Digitalizaci\u00f3n, Indexaci\u00f3n y Captura Jur\u00eddica del Acervo Registral de las Registradur\u00edas de Tuxtepec, Huajuapan, Mat\u00edas Romero y Huatulco.<\/p>\n\n\n\n<p>Gilberto Gamboa es hijo de Gilberto Gamboa Medina;  en 2019, ostentaba el cargo de Subsecretario de Desarrollo, Control de la Gesti\u00f3n P\u00fablica y Recursos Humanos de la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n, de la que depende el Comit\u00e9 de Adquisiciones del Estado de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>CONTRATOS SEGUROS<\/p>\n\n\n\n<p>Tal y como ocurri\u00f3 en el primer contrato adjudicado, CIFO Technologies fue favorecida con el fallo del Comit\u00e9 de Adquisiciones del Estado de Oaxaca a pesar de que present\u00f3 el precio m\u00e1s alto para llevar a cabo el proyecto del INCEO y a pesar de que uno de los licitantes present\u00f3 una propuesta econ\u00f3mica nueve veces menor a la de la empresa de Flores Fern\u00e1ndez.<\/p>\n\n\n\n<p>CIFO valu\u00f3 los servicios solicitados por el INCEO en 27 millones 725 mil pesos, mientras que Smartsoft Am\u00e9rica Bussines Applications S.A. de C.V. lo hizo en 21 millones de pesos y ADEA M\u00e9xico S.A. de C.V. en 3 millones 96 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>Smartsoft Am\u00e9rica Bussines Applications S.A. de C.V. es una empresa oriunda de Tlaxcala que, seg\u00fan el fallo de licitaci\u00f3n, no acredit\u00f3 experiencia en la digitalizaci\u00f3n de documentos; sin embargo, ADEA M\u00e9xico S.A. de C.V. se trata de una de las empresas m\u00e1s grandes del \u00e1mbito federal, con presencia en Espa\u00f1a y Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, el Comit\u00e9 de Adquisiciones del Estado de Oaxaca determin\u00f3 que ADEA M\u00e9xico , que cuenta con cuatro plantas en el Estado de M\u00e9xico y tres certificaciones nacionales e internacionales, no reun\u00eda el perfil t\u00e9cnico requerido para el proyecto de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>El Comit\u00e9 de Adquisiciones dictamin\u00f3 que ADEA carec\u00eda de experiencia en relaci\u00f3n con CIFO por lo siguiente: CIFO Technologies present\u00f3 dos contratos sobre servicios de digitalizaci\u00f3n firmados, el primero, con el Registro P\u00fablico de la Propiedad del Estado de M\u00e9xico, en 2015, y, el segundo, con el de Campeche, en 2016; ambos gobiernos priistas (Eruviel \u00c1vila y Alfredo Moreno).<\/p>\n\n\n\n<p>ADEA M\u00e9xico SA de CV, por su parte, exhibi\u00f3 un contrato de 2017 con el Registro P\u00fablico del entonces gobierno panista de Durango y uno m\u00e1s signado con el gobierno municipal de Metepec, Estado de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, el Comit\u00e9 de Adquisiciones de Oaxaca justific\u00f3 que no pod\u00eda entregarle el contrato a ADEA M\u00e9xico porque requer\u00edan de una empresa con una experiencia m\u00ednima en la digitalizaci\u00f3n de m\u00e1s de dos millones de documentos exclusivamente con gobiernos estatales.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese aspecto, la empresa marginada comprob\u00f3 experiencia en un mill\u00f3n 983 mil procesos de digitalizaci\u00f3n en total m\u00e1s los ejecutados en Metepec, Estado de M\u00e9xico, a lo que la autoridad oaxaque\u00f1a respondi\u00f3 que no era suficiente, por lo que le otorg\u00f3 una calificaci\u00f3n de dos, mientras que a CIFO lo evalu\u00f3 con 10.<\/p>\n\n\n\n<p>En otra de las mediciones, ADEA M\u00e9xico recibi\u00f3 un puntaje de menos de la mitad en comparaci\u00f3n con CIFO, luego de que la primera comprob\u00f3 la propiedad de 18 veh\u00edculos, mientras que la segunda acredit\u00f3 20 autom\u00f3viles a su nombre; \u00e9stos, seg\u00fan la autoridad de Oaxaca, ser\u00edan necesarios para recorrer las ocho regiones del estado durante la implementaci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n\n\n\n<p>DENUNCIA DE ULISES RUIZ<\/p>\n\n\n\n<p>El 23 de abril de 2019, un mes antes de que CIFO Technologies recibiera el contrato de 190 millones de pesos para la modernizaci\u00f3n del Registro Civil, el ex gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz, en una denuncia presentada al Instituto Nacional Electoral (INE), exhibi\u00f3 que al menos un veh\u00edculo de la CIFO Technologies fue utilizado en la campa\u00f1a de afiliaci\u00f3n y refrendo de militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n<p>En un par de fotograf\u00edas que Ruiz Ortiz hizo circular en redes sociales y que adjunt\u00f3 a la denuncia hecha ante el INE, se puede observar un veh\u00edculo compacto marca Chevrolet tipo Spark con calcas alusivas al proceso de afiliaci\u00f3n priista.<\/p>\n\n\n\n<p>Exhibi\u00f3 la tarjeta de circulaci\u00f3n de la misma unidad, en la que se aprecia a la empresa de Flores Fern\u00e1ndez como propietaria, adem\u00e1s de que el veh\u00edculo hab\u00eda sido dado de alta en el estado de Morelos.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, en 2020, CIFO Technologies recibi\u00f3 el \u00faltimo contrato del que consta evidencia.<\/p>\n\n\n\n<p>El 15 de septiembre del a\u00f1o pasado, en el proceso de Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional LPN-SA-SM-0016-09\/2020 le fue adjudicado un contrato por 106 millones 828 mil pesos bajo el concepto \u201cAdquisici\u00f3n e Instalaci\u00f3n de Equipos para la Operaci\u00f3n del Sistema de Recaudo del Sistema Integrado de Transporte (SIT), Cityb\u00fas, en la zona metropolitana de Oaxaca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Contrario a los dos contratos anteriores que le fueron otorgados a CIFO Technologies, en esta ocasi\u00f3n el Comit\u00e9 de Adquisiciones del Gobierno de Oaxaca s\u00ed se decidi\u00f3 por la empresa que hizo la oferta m\u00e1s econ\u00f3mica para el estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Al final del proceso de licitaci\u00f3n llegaron CIFO, que hizo la propuesta ganadora, y NR Tec Desarrollos Tecnol\u00f3gicos SA de CV, que ofreci\u00f3 el servicio a cambio de 106 millones 949 mil pesos, 121 mil pesos m\u00e1s que su competidor. Mientras tanto, la empresa Mobimatix  abandon\u00f3 el proceso.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el proceso de la apertura de las propuestas econ\u00f3micas y t\u00e9cnicas del proceso de licitaci\u00f3n, el Comit\u00e9 de Adquisiciones de Oaxaca se\u00f1al\u00f3 que NR Tec Desarrollos Tecnol\u00f3gicos SA de CV hab\u00eda incumplido con la presentaci\u00f3n de documentos, como el curr\u00edculum vitae de todos los trabajadores \u2013mandos medios y superiores\u2014que intervendr\u00edan en el proyecto y que tampoco hab\u00eda demostrado tener oficinas en la entidad, a pesar de que el hecho de tratarse de una licitaci\u00f3n nacional permite intervenir en el proceso a competidores de todo el pa\u00eds. As\u00ed, el gobierno de Oaxaca nuevamente fall\u00f3 en favor de CIFO Technologies.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante los \u00faltimos meses, CIFO se ha hecho cargo del sistema de recaudo del Instituto Queretano de Transporte, incluidas las unidades de tr\u00e1nsito r\u00e1pido Qrob\u00fas; adem\u00e1s, en aquella entidad, tambi\u00e9n instal\u00f3 100 cajeros autom\u00e1ticos de recarga para tarjetas inteligentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, en 2020, anunci\u00f3 la compra del Servicio Integral de Transporte de Tijuana (SITTSA), la empresa BRT de aquella ciudad fronteriza, en un acto que, de acuerdo con empresarios de esa entidad, incluy\u00f3 la absorci\u00f3n de una deuda por 240 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, NR Tec Desarrollos Tecnol\u00f3gicos SA de CV ha sido responsable del cobro prepago del transporte p\u00fablico de Nuevo Le\u00f3n; Le\u00f3n, Guanajuato; Mexicali, Baja California; Jalisco; San Luis Potos\u00ed; Estado de M\u00e9xico y Quer\u00e9taro, mientras que ha instalado contadores de pasajeros en Ciudad de M\u00e9xico, Guadalajara, Monterrey, Quer\u00e9taro, Estado de M\u00e9xico, Puerto Vallarta, Tampico y Mexicali.<\/p>\n\n\n\n<p>En uno de sus \u00faltimos negocios, en 2020, Fernando Gustavo Flores Fern\u00e1ndez anunci\u00f3 la adquisici\u00f3n de cuatro franquicias de medios informativos en Estado de M\u00e9xico, Quer\u00e9taro, Quintana Roo y Oaxaca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c1lvaro Morales\/Zona Roja. 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