Ad\u00e1n\nC\u00f3rdova.*<\/p>\n\n\n\n
\u00bfControl o\nConstrucci\u00f3n del Poder?<\/p>\n\n\n\n
El ejercicio\nde poder y su control son objeto de estudio permanente por diversas ciencias\n\u2013principalmente la jur\u00eddica y la pol\u00edtica- considerando b\u00e1sicamente el marco\nnormativo que lo rige, el contexto social, su nivel, tipo o jerarqu\u00eda; como un\ntema de impacto colectivo.<\/p>\n\n\n\n
Para el doctor\nDiego Valad\u00e9s –miembro del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM–,\nel estudio del poder, lleva impl\u00edcito el an\u00e1lisis de su control. En la lucha\npermanente por el poder y contra el poder, resultan fundamentales las\npercepciones que se tengan de ese poder, lo com\u00fan es que quien lucha por el\npoder o lo ejerce expone sus virtudes, en tanto los opositores a \u00e9stos lo\ndescalifiquen. La funci\u00f3n del control del poder no es la anulaci\u00f3n del poder\nsino su ejercicio racional, un ejercicio en el cual el derecho al buen gobierno\nsea una garant\u00eda de que las instituciones funcionen en los t\u00e9rminos de\neficacia, de eficiencia que el orden constitucional democr\u00e1tico dispone.<\/p>\n\n\n\n
Durante el\nsexenio anterior, casos emblem\u00e1ticos como la Casa Blanca, Odebrecht o la \u201cEstafa\nMaestra\u201d, expusieron \u201clos niveles de control\u201d que se hab\u00edan alcanzado.\nElementos conjuntos como la transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n y\narchivos \u201cno contralaron el poder\u201d sino que exhibieron las limitantes,\ndeficiencias, y resultados de las instituciones p\u00fablicas encargadas de esta\nfunci\u00f3n, lo que impact\u00f3 de forma negativa en la percepci\u00f3n de la ciudadan\u00eda;\nlos organismos encargados de la fiscalizaci\u00f3n, judicializaci\u00f3n y fincamiento de\nresponsabilidades hicieron lo propio al mostrar sus resultados.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo es\nesto posible, si durante el sexenio anterior se formularon diversas reformas\nque fortalecieron o pretendieron fortalecer la transparencia, la fiscalizaci\u00f3n,\nel combate a la corrupci\u00f3n, en una expresi\u00f3n, la rendici\u00f3n de cuentas?<\/p>\n\n\n\n
Si las\nfunciones de control no funcionaron, \u00bfqu\u00e9 fue lo que sucedi\u00f3 para que quien\nostentaba el poder lo perdiera? Una posible respuesta es que los mecanismos de\ncontrol evolucionaron a mecanismos de construcci\u00f3n, en otro contexto, la\ntransparencia, no controla sino que construye una relaci\u00f3n de poder entre la\nciudadan\u00eda y el sujeto obligado a garantizarla; la fiscalizaci\u00f3n, no controla\nsino que fortalece al poder sustentado en la revisi\u00f3n y el impacto del buen uso\ny manejo de los recursos p\u00fablicos; los archivos, no controlan sino que permiten\nconocer nuestra historia para evitar los mismos errores y fortalecer a un buen\ngobierno.<\/p>\n\n\n\n
Los\norganismos e instituciones p\u00fablicas se fortalecen en la medida que la\nimplementaci\u00f3n de los mecanismos de control del poder tienen mayor impacto\npositivo en la ciudadan\u00eda, lo que permite su consideraci\u00f3n como mecanismos de\n\u201cconstrucci\u00f3n del poder\u201d por medio de los cuales las acciones p\u00fablicas son\nconocidas y evaluadas por el colectivo, buscando la afinidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
Los\nresponsables de la administraci\u00f3n p\u00fablica de los tres niveles de gobierno,\ndeben atender que los mecanismos de control permiten la construcci\u00f3n de una\nsociedad m\u00e1s empoderada y garantizan ejercicios de buena gobernanza.<\/p>\n\n\n\n
Debemos\ntransitar de la disertaci\u00f3n a la materializaci\u00f3n; de las acciones de control\ndel poder a una mejor construcci\u00f3n del mismo, para edificar un mayor poder\ncolectivo hacia el ciudadano que es empoderado porque las instituciones\np\u00fablicas lo colocan en el centro de su funci\u00f3n, de su evaluaci\u00f3n, no s\u00f3lo como\nel proveedor de impuestos para el gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
(*) El autor\nes Presidente del Sistema Estatal de Combate a la Corrupci\u00f3n en Oaxaca.\nEgresado de la Universidad Aut\u00f3noma \u201cBenito Ju\u00e1rez\u201d de Oaxaca (UABJO), el\nCentro de Investigaciones Jur\u00eddico Pol\u00edticas de las Universidad Aut\u00f3noma de\nTlaxcala (CIJUREP UATx), el Instituto Tecnol\u00f3gico Aut\u00f3nomo de M\u00e9xico (ITAM), el\nCentro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE) y actualmente cursa la\nMaestr\u00eda Interinstitucional en Derechos Humanos por la Comisi\u00f3n Nacional de\nDerechos Humanos y la Universidad Aut\u00f3noma de Tlaxcala.<\/p>\n\n\n\n
Correo\nElectr\u00f3nico:<\/p>\n\n\n\n
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