Diego Enrique Osorno*<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando en Chiapas? Esta es una de las preguntas que ronda estos d\u00edas de reacomodos y pugnas pol\u00edticas e incremento de la intensidad en la econom\u00eda criminal de diversos puntos del pa\u00eds. Para tratar de entender lo que ocurre, consult\u00e9 el informe m\u00e1s reciente del Centro de Derechos Humanos, Fray Bartolom\u00e9 de las Casas (Frayba), uno de los organismos civiles que han documentado con mayor profundidad y seriedad el conflicto armado interno que a\u00fan padece el estado sure\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Me concentrar\u00e9 ahora en el apartado sobre el actual proceso de remilitarizaci\u00f3n que viene incluido en el documento titulado Chiapas, un desastre. Entre la violencia criminal y la complicidad del Estado.<\/p>\n\n\n\n
A continuaci\u00f3n van algunas de las claves ofrecidas por el Frayba, las cuales pueden arrojar algo de luz sobre ciertos aspectos que hay de fondo en esa nebulosa gest\u00e1ndose.<\/p>\n\n\n\n
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\u201cEn el a\u00f1o 2010, Amnist\u00eda Internacional se\u00f1al\u00f3 que 35 mil soldados estaban destinados a la lucha contra el narcotr\u00e1fico a nivel nacional. Un a\u00f1o despu\u00e9s, en abril de 2011, el entonces comandante de la s\u00e9ptima Regi\u00f3n Militar en Chiapas, Salvador Cienfuegos Zepeda, sostuvo que hab\u00eda 14 mil efectivos militares desplegados solo en Chiapas, adem\u00e1s de anunciar la creaci\u00f3n de nuevas bases militares, cada una con 600 elementos, en la frontera con Guatemala, en particular en los municipios de Frontera Comalapa, Chicomuselo y Jiquipilas. La estrategia formaba parte de una nueva etapa de combate a la delincuencia organizada que mostr\u00f3 tener presencia y actividad en la zona. Un argumento que no es nuevo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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\u201cDurante la \u00faltima d\u00e9cada, el Ej\u00e9rcito mexicano ha justificado su presencia en Chiapas con razones no relacionadas al Ej\u00e9rcito Zapatista de Liberaci\u00f3n Nacional (EZLN), como son: la implementaci\u00f3n de la Ley sobre armas y explosivos; el control del flujo internacional de personas, tr\u00e1fico de armas y maderas preciosas; la atenci\u00f3n social frente a la pobreza y los desastres naturales; y el combate al crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA pesar de la militarizaci\u00f3n de hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, la percepci\u00f3n general, tanto en zonas urbanas como rurales, es de un deterioro acelerado en cuesti\u00f3n de seguridad, debido a la actuaci\u00f3n abierta de la delincuencia organizada\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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\u201cDespu\u00e9s de casi 30 a\u00f1os del levantamiento del EZLN, la remilitarizaci\u00f3n, en el estado de Chiapas, incluye 71 campamentos militares, cuyo despliegue corresponde a mil 504 elementos de la Secretar\u00eda de la Marina (Semar), 3 mil 466 de la Guardia Nacional (GN) y 3 mil 536 de la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (Sedena).<\/p>\n\n\n\n
\u201cA su vez, se han construido 10 cuarteles de la GN en los municipios de Villaflores, Tonal\u00e1, Huehuet\u00e1n, Tapachula, Chil\u00f3n, Las Margaritas, Frontera Comalapa, Bochil, Palenque y San Crist\u00f3bal de Las Casas, respectivamente. Para 2023 se tiene programada la instalaci\u00f3n de otros seis cuarteles en: Cintalapa, Arriaga, Acacoyagua, Solistahuac\u00e1n, Altamirano y, un segundo, en Palenque\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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\u201cLlama la atenci\u00f3n que en estados donde los \u00edndices de violencia no son los m\u00e1s altos del pa\u00eds, es donde mayor presencia de fuerzas federales existen, tal como lo ilustran los casos de Chiapas, Veracruz, Guerrero, Jalisco y Oaxaca. Este proceso de remilitarizaci\u00f3n se ha consolidado como una pol\u00edtica de Estado y apuesta militarista. En este contexto, el 8 de septiembre de 2022, el Senado aprob\u00f3 que la Sedena asumiera la operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de la Guardia Nacional. El decreto de reforma fue publicado al d\u00eda siguiente en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n. Al mes sucesivo se vot\u00f3 en el Senado y en la C\u00e1mara de Diputados para la ampliaci\u00f3n temporal hasta 2028\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cCabe mencionar que, en los \u00faltimos tres a\u00f1os y medio, las Fuerzas Armadas han tomado el control operativo y directivo de m\u00e1s de 20 funciones \u2014incluyendo \u00e1reas estrat\u00e9gicas\u2014 ajenas a la naturaleza castrense, como por ejemplo la construcci\u00f3n de infraestructura civil, la administraci\u00f3n de aduanas mar\u00edtimas y la participaci\u00f3n en programas sociales. Paralelo a su expansi\u00f3n, se les han otorgado mayores recursos p\u00fablicos: desde 2007 a 2022, el presupuesto asignado a las Fuerzas Armadas se increment\u00f3 un 60.5 por ciento en t\u00e9rminos reales. En el \u00faltimo a\u00f1o, recibieron 142 mil millones de pesos. En consecuencia, tanto su poder f\u00e1ctico en la administraci\u00f3n p\u00fablica como econ\u00f3mico han aumentado significativamente.<\/p>\n\n\n\n
\u201cA la par de este aumento de funciones y responsabilidades, la violencia e incidencia en algunos delitos ha tenido la misma suerte, pese a una leve disminuci\u00f3n en los homicidios, de 2018 a 2021, la tasa de extorsi\u00f3n por cada 100 mil habitantes ha aumentado 32.6 por ciento, mientras que el narcomenudeo 36.5 por ciento y los feminicidios, 7.4 por ciento\u201d. <\/p>\n\n\n\n
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\u201cPese a que las fuerzas armadas cuentan con altos niveles de confianza y legitimidad, entre los mexicanos, tambi\u00e9n son las autoridades que m\u00e1s quejas por violaciones a derechos humanos acumulan.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn julio de 2020, 12 civiles murieron en un enfrentamiento con soldados en el estado de Tamaulipas. En un video que se filtr\u00f3 a la prensa en agosto, se ve a un soldado dando la orden de matar a un civil.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn septiembre, la Sedena anunci\u00f3 que los hechos estaban siendo investigados por la Polic\u00eda Militar, y no por agentes del Ministerio P\u00fablico (MP) de la justicia penal ordinaria. Entre 2014 y 2019, la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) recibi\u00f3 aproximadamente 3 mil denuncias relacionadas con presuntos abusos militares.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLos hechos, se caracterizan por su opacidad y, m\u00e1s all\u00e1 del n\u00famero de solicitudes de transparencia que responden de manera negativa por motivos de confidencialidad, no informan sobre asuntos fundamentales para conocer su operaci\u00f3n y evaluar su desempe\u00f1o; tales como sus pol\u00edticas y programas, su despliegue territorial o los eventos relacionados con violaciones a derechos humanos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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La 4T deja todo allanado para el ejercicio de un gobierno de estilo neodesarrollista y autoritario.<\/p>\n\n\n\n
*Escritor y periodista.<\/p>\n\n\n\n
@DiegoEOsorno<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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