{"id":75086,"date":"2024-12-02T10:30:00","date_gmt":"2024-12-02T16:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/zonaroja.com.mx\/?p=75086"},"modified":"2024-12-02T10:45:02","modified_gmt":"2024-12-02T16:45:02","slug":"opinion-extincion-de-organos-autonomos-transparencia-y-oaxaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zonaroja.com.mx\/?p=75086","title":{"rendered":"Opini\u00f3n. Extinci\u00f3n de \u00f3rganos aut\u00f3nomos, transparencia y Oaxaca"},"content":{"rendered":"\n<p>Ismael Garcia M.\/Zona Roja.<\/p>\n\n\n\n<p>Oaxaca, Oax., a 2 de diciembre de 2024.- \u00bfQu\u00e9 tiene que ver la extinci\u00f3n de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos, principalmente el de transparencia, con el estado de Oaxaca?<\/p>\n\n\n\n<p>Bueno, en primer t\u00e9rmino que a esta entidad como a todo el pa\u00eds, le afecta porque si de por s\u00ed era dif\u00edcil que las entidades p\u00fablicas rindieran cuentas acerca del gasto p\u00fablico, con la desaparici\u00f3n del Instituto Nacional de Acceso a la Informaci\u00f3n, lo ser\u00e1 m\u00e1s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En segundo lugar, justamente fue en Oaxaca, hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, en que naci\u00f3 la idea de crear una instituci\u00f3n que obligara al Estado a entregar informaci\u00f3n p\u00fablica, iniciativa surgida desde medios informativos y un grupo de intelectuales.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la semana pasada, el Congreso de la Uni\u00f3n determin\u00f3 desaparecer siete \u00f3rganos aut\u00f3nomos, entre ellos el Instituto Nacional de Acceso a la Informaci\u00f3n y el Coneval.<\/p>\n\n\n\n<p>La raz\u00f3n: que eran onerosos, burocr\u00e1ticos, que eran corruptos, que no serv\u00edan y que su funci\u00f3n la pod\u00edan absorber otras entidades p\u00fablicas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>LA G\u00c9NESIS<\/p>\n\n\n\n<p>Ya en 1977 hubo un atisbo de transparentar el poder p\u00fablico del pa\u00eds, al agregar al art\u00edculo sexto de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de M\u00e9xico que el derecho a la informaci\u00f3n ser\u00e1 garantizada por el Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Evidentemente que por muchos a\u00f1os fue letra muerta y la discrecionalidad en el gasto y las acciones de gobierno fueron la constante.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue en mayo del a\u00f1o 2001 en que, a iniciativa de algunos medios de comunicaci\u00f3n y de especialistas,  comenz\u00f3 a concretarse la exigencia de transparencia, a trav\u00e9s de un conglomerado que posteriormente fue conocido como \u201cGrupo Oaxaca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La Universidad Iberoamericana, la Fundaci\u00f3n Informaci\u00f3n y Democracia, la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer, el peri\u00f3dico \u201cEl Universal\u201d, la Asociaci\u00f3n Mexicana de Editores (entre ellos el diario \u201cEl Imparcial\u201d de esta entidad) y la Fraternidad de Reporteros de M\u00e9xico, convocaron a una mesa de an\u00e1lisis denominada \u201cDerecho a la informaci\u00f3n y reforma democr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de ah\u00ed, mediante un desplegado, comenz\u00f3 en M\u00e9xico la idea de crear una ley de transparencia para obligar al Estado a rendir cuentas.<\/p>\n\n\n\n<p>Fue hasta octubre del mismo a\u00f1o en que se materializ\u00f3 una iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, aunque el 1 de diciembre del mismo a\u00f1o, el gobierno federal pretendi\u00f3 dar un albazo, al presentar su propia propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente se concret\u00f3 y dio prioridad a la iniciativa del \u201cGrupo Oaxaca\u201d, la que por cierto era respaldada por el entonces perredista Mart\u00ed Batres y el periodista Jenaro Villamil, ahora fervientes defensores de la 4T y de la opacidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Las iniciativas fueron conjuntadas y discutidas y tras ello se logr\u00f3 el consenso de una propuesta de ley, aprobada en el mes de abril de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de ah\u00ed paulatinamente se fue obligando al Estado a dar a conocer la informaci\u00f3n que ya de s\u00ed debi\u00f3 ser p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, desde el sexenio de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador comenzaron las reticencias.<\/p>\n\n\n\n<p>EL GOLPE<\/p>\n\n\n\n<p>Por lo menos un a\u00f1o antes de irse del cargo, el Presidente de M\u00e9xico atac\u00f3 de manera constante a los \u00f3rganos aut\u00f3nomos al acusarlos de opacidad, de burocratismo, de altos sueldos y de corrupci\u00f3n, esto \u00faltimo que jam\u00e1s fue comprobado.<\/p>\n\n\n\n<p>Obrador no pudo concretar sus proyectos pero dej\u00f3 a Claudia Sheinbaum la tarea, que no tard\u00f3 ni dos meses para hacerla realidad.<\/p>\n\n\n\n<p>La semana pasada, primero la C\u00e1mara de Diputados federal, luego el Senado de la Rep\u00fablica y despu\u00e9s la mayor\u00eda de los Congresos locales, avalaron la desaparici\u00f3n de siete \u00f3rganos.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, de un plumazo, fueron extinguidos el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece), el Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social (Coneval), la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE), la Comisi\u00f3n Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Comisi\u00f3n Nacional para la Mejora Continua de la Educaci\u00f3n (Mejoredu).<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQui\u00e9n o qui\u00e9nes absorber\u00e1n las funciones de dichos \u00f3rganos? El INAI pasar\u00e1 a la nueva Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y de Buen Gobierno; el Coneval, al Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi); las de la CRE y la CNH, a la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, y las de Mejoredu a la SEP.<\/p>\n\n\n\n<p>LA INCERTIDUMBRE<\/p>\n\n\n\n<p>No es menor la determinaci\u00f3n, trat\u00e1ndose del \u00f3rgano de transparencia, pues si era complicada la ruta para conseguir que la informaci\u00f3n p\u00fablica fuera realmente p\u00fablica, ahora lo ser\u00e1 m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>En el sexenio morenista reci\u00e9n concluido, L\u00f3pez Obrador hizo todo lo posible por ocultar los contratos de obra p\u00fablica en sus obras insignia y hasta para su seguridad personal; tendr\u00e1n que pasar, en algunos casos, por lo menos cinco a\u00f1os para conocer los documentos, y para entonces ya no habr\u00eda posibilidad de enjuiciar los probables casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En Oaxaca, cuna de la transparencia, tambi\u00e9n se sigue la misma din\u00e1mica y m\u00e1s ahora con el \u00d3rgano Garante de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, que a\u00fan encabeza Josu\u00e9 Solana Salmor\u00e1n y quien s\u00f3lo ha sido complaciente con las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por un lado, procurando impedir o enredando las solicitudes de transparencia y por el otro lado adulando a los titulares de dependencias y organismos de la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal, entreg\u00e1ndoles diplomas de reconocimiento de que s\u00ed cumplen con las medidas de transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta el \u201cGrupo Oaxaca\u201d muri\u00f3, pues una vez extinguidos los \u00f3rganos, ya ninguno de sus fundadores ha alzado la voz para recriminar la muerte de la transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00f3lo el diario \u201cEl Imparcial\u201d de la entidad, en el marco de su reciente aniversario, public\u00f3 un recuento de la iniciativa de hace 32 a\u00f1os y esta semana comenz\u00f3 a difundir las ponencias en esa hist\u00f3rica conferencia que derivaron en una ley\u2026 ahora asesinada.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1? Que Morena seguir\u00e1 imponiendo su ley y su voluntad, por encima de las instituciones y que, por supuesto, la transparencia no ser\u00e1, ni por mucho, su caracter\u00edstica en el gobierno federal, en los estados y en los municipios que gobierna.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ismael Garcia M.\/Zona Roja. 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