Adri\u00e1n Ortiz Romero Cuevas*<\/p>\n\n\n\n
La presidenta Claudia Sheinbaum ha dicho reiteradamente que, dentro de sus pr\u00f3ximas reformas, impulsar\u00e1 una para eliminar definitivamente la reelecci\u00f3n consecutiva de diputados y senadores, entre otros cargos de elecci\u00f3n popular. El argumento esgrimido se centra en el principio maderista que dice \u201cSufragio efectivo; no reelecci\u00f3n\u201d. \u00bfEn verdad, dicho principio inclu\u00eda la elecci\u00f3n consecutiva de legisladores? <\/p>\n\n\n\n
En efecto, el art\u00edculo 59 de la Constituci\u00f3n federal en su redacci\u00f3n actual dispone: \u201cLos Senadores podr\u00e1n ser electos hasta por dos periodos consecutivos y los Diputados al Congreso de la Uni\u00f3n hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulaci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalici\u00f3n que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Vale la pena mencionar que este art\u00edculo constitucional ha sufrido cuando menos dos reformas importantes, a saber: la primera en abril de 1933 y la segunda en febrero de 2014, de acuerdo con informaci\u00f3n del propio sistema de compilaci\u00f3n de leyes del Congreso federal. <\/p>\n\n\n\n
Esto significa que, previo a 1933 hab\u00eda una redacci\u00f3n original de dicho precepto, que fue la que se estableci\u00f3 en el Constituyente de 1917. \u00bfQu\u00e9 dec\u00eda? B\u00e1sicamente los requisitos de edad para ser diputado federal y senador. Pero nada \u2014s\u00ed, nada\u2014 respecto a la no reelecci\u00f3n en dichos cargos. Es decir, que ni el presidente Francisco Madero ni toda la cauda de revolucionarios que en la \u00e9poca temprana y madura de la Revoluci\u00f3n tuvieron en la mente que el principio de la no reelecci\u00f3n incluyera a los legisladores. Y no. No fue un error, y tampoco una omisi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
B\u00e1sicamente dicho principio se refiri\u00f3 siempre a la titularidad del Poder Ejecutivo Federal. Ello fue lo que siempre le dio problemas al pa\u00eds: desde Santa Anna hasta Porfirio D\u00edaz, pasando evidentemente por el propio presidente Benito Ju\u00e1rez, a quien alcanz\u00f3 la muerte en una de las habitaciones de Palacio Nacional el 18 de julio de 1872, luego de 14 a\u00f1os de permanecer continuadamente en la Presidencia de la Rep\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, \u00bfpor qu\u00e9 y qui\u00e9n reform\u00f3 el art\u00edculo 59? Fue durante el gobierno del presidente Abelardo L. Rodr\u00edguez, en pleno Maximato, cuando se reformaron ese y otros art\u00edculos, b\u00e1sicamente para continuar con el proceso de conformaci\u00f3n del r\u00e9gimen de partido hegem\u00f3nico, con el Partido Nacional Revolucionario, que luego deriv\u00f3 en el PRI. <\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9? Porque con la eliminaci\u00f3n de la reelecci\u00f3n consecutiva de diputados y senadores, el sistema pol\u00edtico \u2014en las manos y el control del presidente, y m\u00e1xime de un caudillo como Plutarco El\u00edas Calles que era el poder tras el trono (sin hacer equiparaci\u00f3n alguna con el presente)\u2014increment\u00f3 su potencial de fungir bajo el sistema de premios y castigo, eliminando el incentivo del refrendo de las urnas para desempe\u00f1ar una mejor funci\u00f3n legislativa. As\u00ed, a partir de entonces se era diputado o senador m\u00e1s por el favor, el d\u00e9bito y el premio presidencial, que por una aut\u00e9ntica representaci\u00f3n popular. <\/p>\n\n\n\n
Hoy vamos de regreso a aquel panorama del Maximato y de la construcci\u00f3n del r\u00e9gimen de partido hegem\u00f3nico que domin\u00f3 a M\u00e9xico durante casi todo lo que rest\u00f3 del siglo XX. Las similitudes y paralelismos de aquellos tiempos con los actuales parecen incre\u00edbles. \u00bfLe alcanzar\u00e1 el tiempo y la fuerza a Morena para la reinstauraci\u00f3n completa de un r\u00e9gimen como hace 100 a\u00f1os? <\/p>\n\n\n\n
*Abogado y periodista.<\/p>\n\n\n\n
@ortizromeroc<\/p>\n\n\n\n
@columnaalmargen<\/p>\n\n\n\n
P\u00e1gina de Inicio<\/a><\/blockquote>