Adri\u00e1n Ortiz Romero Cuevas*<\/p>\n\n\n\n
La visi\u00f3n de la 4T respecto a los \u00f3rganos constitucionalmente aut\u00f3nomos, es que deben desaparecer. Bajo los se\u00f1alamientos de corrupci\u00f3n y excesos, decidieron eliminar \u2014t\u00e9cnica o formalmente\u2014 a esas instituciones, que se supone que nacieron para equilibrar la divisi\u00f3n de poderes, que en M\u00e9xico ha sido eternamente desigual entre el Ejecutivo y los otros poderes. Hoy, la mayor\u00eda est\u00e1n desaparecidos. Y los que no, o est\u00e1n domados por el r\u00e9gimen o sometidos a tensiones extraordinarias.<\/p>\n\n\n\n
En efecto, los organismos constitucionalmente aut\u00f3nomos como el entonces Instituto Federal Electoral \u2014hoy INE\u2014, la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos o el Banco de M\u00e9xico alcanzaron dicho rango como parte del proceso de apertura democr\u00e1tica que gener\u00f3 la elecci\u00f3n presidencial de 1988. Carlos Salinas de Gortari lleg\u00f3 fuertemente cuestionado a la Presidencia y eso lo oblig\u00f3 a permitir los cambios que exig\u00edan las fuerzas de oposici\u00f3n al sistema institucional, se supone que para dar certidumbre a ciertos procesos que hasta entonces estaban en manos del gobierno.<\/p>\n\n\n\n
La autonom\u00eda del \u00f3rgano electoral era necesaria porque hasta entonces los comicios los organizaba el gobierno a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, y esa era la fuente de la ilegitimidad y de la incredulidad ante los resultados electorales, que siempre le daban el gane al mismo partido.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, la autonom\u00eda del \u00f3rgano defensor de los derechos humanos era necesaria porque se necesitaba una voz independiente al r\u00e9gimen priista, que ventilara los excesos cometidos por servidores p\u00fablicos en contra de particulares. Hasta antes de la CNDH no hab\u00eda ning\u00fan organismo p\u00fablico que hiciera eco de violaciones a derechos humanos, que iban desde la deficiente prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico hasta delitos de lesa humanidad como la desaparici\u00f3n forzada, la tortura, o las agresiones f\u00edsicas, psicol\u00f3gicas o sexuales que comet\u00edan las fuerzas policiacas o militares en contra de personas que por alguna raz\u00f3n realizaran alg\u00fan tipo de activismo en contra del gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e9 decir de la autonom\u00eda del Banco de M\u00e9xico. Haber echado a andar la maquina impresora de dinero gener\u00f3 diversas crisis econ\u00f3micas; el haber intentado manejar la econom\u00eda desde la Presidencia \u2014como lo dijo en su momento el presidente Jos\u00e9 L\u00f3pez Portillo\u2014; y el no tener una pol\u00edtica monetaria responsable fue la fuente de algunos de los problemas m\u00e1s dram\u00e1ticos que vivieron millones de mexicanos por causa de la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Ello explica, en t\u00e9rminos muy someros, por qu\u00e9 se reconoci\u00f3 la autonom\u00eda constitucional a esos \u00f3rganos. Era necesario que fueran manejados al margen de las efervescencias pol\u00edticas. Luego se extendi\u00f3 al \u00f3rgano de transparencia y acceso a la informaci\u00f3n; a las autoridades reguladoras de las reglas de competencia y de telecomunicaciones; y al INEGI como instituci\u00f3n que mide los temas m\u00e1s relevantes para la naci\u00f3n, como el crecimiento poblacional, la econom\u00eda y muchos otros temas.<\/p>\n\n\n\n
Hoy la tendencia va en sentido contrario. Al INE, al INEGI y la CNDH no les retiraron la autonom\u00eda, pero hoy tienen una integraci\u00f3n org\u00e1nica al r\u00e9gimen. El Banco de M\u00e9xico sigue siendo aut\u00f3nomo por su importancia y lo sensible que resulta para la estabilidad econ\u00f3mica y la confianza que genera el pa\u00eds para las grandes inversiones; pero en los dem\u00e1s casos, los \u00f3rganos fueron extintos y las funciones absorbidas por el gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n
Predomina una visi\u00f3n de reestatizaci\u00f3n. Es la tendencia a volver a hacer fuerte al r\u00e9gimen y eliminar los sat\u00e9lites constitucionales que no se alineaban a la visi\u00f3n gubernamental. En el mediano plazo veremos el resultado de esas decisiones, que hoy parecen parte del d\u00eda a d\u00eda, pero que indudablemente resultar\u00e1n trascendentes para la salud democr\u00e1tica del pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de las efervescencias de los tiempos actuales.<\/p>\n\n\n\n
*Abogado y periodista.<\/p>\n\n\n\n
Nos leemos en http:\/\/columnaalmargen.mx<\/p>\n\n\n\n
@columnaalmargen<\/p>\n\n\n\n
@ortizromeroc<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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