Ismael Garc\u00eda M.\/Zona Roja.<\/p>\n\n\n\n
Oaxaca, Oax., a 13 de abril de 2025.- El pr\u00f3ximo a\u00f1o entra en vigor en el pa\u00eds el C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, homologado para todas las entidades, y que representa literalmente una revoluci\u00f3n en materia judicial.<\/p>\n\n\n\n
Pero implica fuertes retos, como la capacitaci\u00f3n de jueces, magistrados y abogados, y la digitalizaci\u00f3n de todos los servicios en las salas que atienden esos t\u00f3picos.<\/p>\n\n\n\n
Y de remate, el pr\u00f3ximo a\u00f1o tambi\u00e9n Oaxaca tendr\u00e1 la elecci\u00f3n de juzgadores, en que se tendr\u00e1 que reemplazar a jueces y magistrados (o en su caso los actuales tendr\u00e1n que concursar por un puesto), lo que complica el panorama judicial.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, la semana pasada, el Poder Judicial del Estado llev\u00f3 a cabo durante dos d\u00edas una serie de conferencias sobre la implementaci\u00f3n de la nueva norma, bajo el nombre de \u201cAvances y coyunturas. \u00bfEstamos listos para su implementaci\u00f3n?\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Y justamente ese es el dilema, \u00bfestar\u00e1 listo el Poder Judicial del pa\u00eds, y particularmente de nuestra entidad para entrar a este nuevo proceso? Los especialistas e incluso funcionarios judiciales advierten que no, pues hace falta intensificar la capacitaci\u00f3n y mayores recursos financieros para el equipamiento.<\/p>\n\n\n\n
LOS RETOS<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con el Censo Nacional de Impartici\u00f3n de Justicia Estatal del Inegi, el 76.2 por ciento de todas las sentencias que se dictan, son de materia civil y familiar. Mientras que, de la materia penal, apenas es del 20 por ciento. Es decir, la mayor parte de trabajo est\u00e1 en estas dos materias.<\/p>\n\n\n\n
Lo anterior equivale aproximadamente a 950 mil sentencias por a\u00f1o en materia familiar y 539 mil en materia civil, es decir: un mill\u00f3n y medio de nuevos asuntos cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
Y est\u00e1 tambi\u00e9n la problem\u00e1tica de los recursos humanos, pues su aplicaci\u00f3n requiere de un mayor n\u00famero de personas, pese a la digitalizaci\u00f3n, con el prop\u00f3sito de agilizar los juicios y acabar con los rezagos.<\/p>\n\n\n\n
Y es que el C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares contiene mil 191 art\u00edculos, integrados en 10 distintos libros, el doble de los que contiene el C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales.<\/p>\n\n\n\n
Aunado a ello, esta nueva norma, que deber\u00e1 entrar en vigor el 1 de abril del 2027, tiene aparejado un concepto que se denomina supletoriedad, respecto de 17 ordenamientos federales.<\/p>\n\n\n\n
Y viene a sustituir todos los c\u00f3digos de procedimientos civiles y los c\u00f3digos de procedimientos familiares en todo el pa\u00eds, mismos que quedar\u00e1n abrogados.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con los especialistas, el C\u00f3digo Nacional es la tercera norma jur\u00eddica m\u00e1s importante, despu\u00e9s de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y de la Ley de Amparo.<\/p>\n\n\n\n
EL ANTECEDENTE<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan ha dado a conocer el presidente de la comisi\u00f3n local para la implementaci\u00f3n de esta norma, Juan Carlos D\u00edaz Carranza, el origen de esta revoluci\u00f3n est\u00e1 en los Di\u00e1logos por la Justicia Cotidiana, que fueron convocados en noviembre de 2015 por el Gobierno de la Rep\u00fablica, en conjunto con el CIDE y el Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas de la UNAM, donde en foros recogieron el sentir ciudadano, es decir c\u00f3mo percibe la sociedad al sistema de justicia. <\/p>\n\n\n\n
Y las observaciones no fueron nada halag\u00fce\u00f1as: el sistema en esa \u00e1rea es lento, incierto, discriminatorio, complicado y costoso.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, el obsoleto modelo, genera que los juicios se alarguen por a\u00f1os; el que cada entidad del pa\u00eds tenga su propia norma, genera multiplicidad de criterios; hay uso excesivo de los medios de impugnaci\u00f3n; no hay capacitaci\u00f3n al personal y hay insensibilidad por parte de los juzgadores respecto a los temas civiles y familiares.<\/p>\n\n\n\n
En la entidad, previo a los trabajos de la comisi\u00f3n estatal para la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo Nacional, se hizo un diagn\u00f3stico en que se detect\u00f3 que por cada expediente penal, se forman tres expedientes en materia civil y familiar. <\/p>\n\n\n\n
En la entidad oaxaque\u00f1a existen 66 juzgados en materias civil y familiar, y dos m\u00e1s especializados, el Juzgado de Reconocimiento de Paternidad y el de \u00d3rdenes de Protecci\u00f3n, mismos que est\u00e1n sobre cargados de trabajo.<\/p>\n\n\n\n
Solo seis juzgados tienen acceso a una Sala de oralidad, que no es propia y que comparten con Justicia Oral Penal, agenda de sala que est\u00e1 colapsada con audiencias se\u00f1aladas hasta 2027. <\/p>\n\n\n\n
Con respecto a tecnolog\u00eda, el 60 por ciento de los juzgados en materia civil y familiar, cuentan con servicio de internet inestable, mientras que a\u00fan existen cuatro juzgados sin acceso a internet.<\/p>\n\n\n\n
LAS NOVEDADES<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 significa el nuevo C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares? Pues que obliga a los juzgadores a presenciar las audiencias. Ahora las audiencias podr\u00e1n agotarse en un solo momento (salvo la complejidad del asunto amerita m\u00e1s audiencias), lo que va a evitar lo interminable de los juicios.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, prev\u00e9 procedimientos en l\u00ednea, como la digitalizaci\u00f3n de expedientes, el uso de la firma electr\u00f3nica, las audiencias virtuales e incluso la realidad virtual, lentes y avatar.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n ya hab\u00eda declarado inconstitucional del estado de interdicci\u00f3n, pero ahora el C\u00f3digo Nacional lo sustituye por un sistema de apoyos y salvaguardias para la toma de decisiones, reconociendo la capacidad jur\u00eddica. <\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, una persona con discapacidad puede llevar a cabo actos jur\u00eddicos, sobre todo en materia civil relacionados con su patrimonio a trav\u00e9s de una persona con vigilancia judicial.<\/p>\n\n\n\n
Aunado a ello, el auxilio de los notarios va a despresurizar la carga laboral en los juzgados; ahora el justiciable podr\u00e1 decidir entre los servicios gratuitos del Estado o acceder a los servicios privados (en determinados procedimientos).<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, lo que se conoce actualmente como el Divorcio Administrativo, ahora ya se podr\u00e1 a trav\u00e9s del Divorcio Bilateral, siempre y cuando no haya bienes ni hijos menores de edad.<\/p>\n\n\n\n
Podr\u00e1n participar tambi\u00e9n en las diligencias de apeo y deslinde y en las consignaciones de renta.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQU\u00c9 HACER?<\/p>\n\n\n\n
Evidentemente que son muchos los retos y a\u00fan cuando las autoridades judiciales que preside la magistrada \u00c9rika Mar\u00eda Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez, reportan avances en la capacitaci\u00f3n, todav\u00eda falta mucho por hacer.<\/p>\n\n\n\n
Principalmente porque no hay recursos financieros suficientes para implementar este nuevo C\u00f3digo Nacional; en una entrevista publicada este lunes en el diario \u201cEl Imparcial\u201d, la magistrada presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado reconoce que se requerir\u00edan m\u00e1s de dos mil millones de pesos para equipamiento digital, mobiliario y dem\u00e1s, a fin de acondicionar las salas familiares y civiles.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, la nueva norma no ha tomado en cuenta la realidad pluricultural de los estados, principalmente Oaxaca, con alrededor de 16 etnias.<\/p>\n\n\n\n
Y est\u00e1 en puerta la elecci\u00f3n de magistrados y jueces en la entidad, tambi\u00e9n el pr\u00f3ximo a\u00f1o, lo que implica un dilema: \u00bfa qui\u00e9n capacitar?<\/p>\n\n\n\n
Porque si se est\u00e1 dando el adiestramiento a los actuales servidores p\u00fablicos del Poder Judicial estatal, \u00bfy qu\u00e9 tal si no repiten tras participar en el proceso? O si llegan nuevos jueces y magistrados, \u00bftendr\u00e1n la capacidad suficiente para implementar la nueva norma? <\/p>\n\n\n\n
Porque se ha visto a nivel nacional que muchos llegaron al cargo judicial sin tener la preparaci\u00f3n suficiente, sino por \u201cacorde\u00f3n\u201d, es decir por recomendaci\u00f3n, o parentesco con alg\u00fan funcionario.<\/p>\n\n\n\n
Por esa raz\u00f3n, los destacados ponentes que participaron la semana pasada en el foro \u201cAvances y coyunturas. \u00bfEstamos listos para su implementaci\u00f3n?\u201d, plantearon la posibilidad de que se posponga o la elecci\u00f3n judicial o la implicaci\u00f3n del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. La moneda est\u00e1 en el aire. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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